martes, 30 de noviembre de 2010

Palmichal: Los ríos del riesgo

La poca memoria histórica, la falta de planificación urbana, el escaso interés institucional en la agenda gris, la carencia de investigaciones geográficas, el clientelismo político, la individualización de los problemas urbanos, la ineficiencia social que no es capaz de prevenir el riesgo y se enfoca en corregir los desastres ya ocurridos. Todo esto forma parte de un conjunto que esconde los problemas de Palmichal y otros pueblos del Gran Área Metropolitana, entre ríos de riesgo.

Don Adilio Cárdenas aparta la cafetera ahumada del fogón porque ya el espacio que está entre las cuatro latas se empezó a llenar de humo. Se acuerda de cuando el río creció y tuvo problemas para salir de casa. Sus papás tienen 99 y 98 años y a los dos los tuvieron que sacar a pie y subirlos por la montaña, porque el río se desbordó a tal punto que la calle de piedra desapareció.

“Ahí perdone que la haya metido en este chiquero”, se despide.

No hay por qué disculparse. Su casa es de madera ya roída con algunas latas nuevas de zinc que le regalaron del partido Liberación Nacional el año pasado para que votara por Laura Chinchilla. No hay cinco metros de distancia entre su casa y el río Tabarcia que baja desde la montaña. Don Adilio junto con su papá, su mamá y su hermana, viven dentro del cauce del río.

Hace 3 semanas los derrumbes provocados por la tormenta Tomás los obligó a salir de allí, y aunque la Comisión Nacional de Emergencias declaró -preliminarmente- el sitio como Zona de Altísimo Riesgo, las 20 familias que habitan la zona en las mismas condiciones de don Adilio tuvieron que devolverse del albergue porque ya no había forma de mantenerlo abierto.

San Pablo de Palmichal fue una de las zonas más afectadas por los derrumbes y el desbordamiento de ríos en Costa Rica. Pero nadie murió y los medios de comunicación no llegaron a la zona hasta después de una semana. En el mapa se muestran fotografías de la zona ahora, 3 semanas después del derrumbe.


View San Pablo de Palmichal in a larger map

Heriberto Ureña es profesor de Geografía en la Universidad de Costa Rica y trabaja para el Ministerio de Planificación. Tiene 33 años de vivir en Palmichal y 18 luchando por un proyecto de vivienda digna para las familias que viven en condiciones insalubres e inhumanas en el lugar. Para él lo que hace falta es investigar, conocer las zonas antes de construir viviendas, dejar de dar permisos municipales por puro clientelismo político. Y planificar el riesgo, una práctica poco común en el país.

“Esto es parte de la ineficacia y la ineficiencia de la sociedad de planificar el riesgo. Sigue siendo la atención directa a los desastres, no hay prevención”.





Miguel Gutiérrez Saxe, director del Programa Estado de la Nación, afirma que en Costa Rica el ente responsable del ordenamiento urbano en Costa Rica es el Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET), sin embargo, las responsabilidades se reparten entre las municipalidades que dan los permisos de construcción y las instituciones que se culpan entre sí para no recibir pedradas.

Algunos culpan a la naturaleza. Pero don Adilio considera que es su amiga, ya ellos son amigos del río y no lo culpan de desbocarse. Al final quienes, lamentablemente, no deberían estar allí, son los seres humanos, pues el río está en su cauce normal.

La Ley de Aguas, prohíbe las construcciones a menos de 50 metros del margen del río, sin embargo las personas tienden a determinar el cauce del río por donde pasa el agua, pero cuando suceden este tipo de eventos, se dan cuenta de que los lineamientos para definir su propia cuenca, los da el río.

Estas 21 familias serán reubicadas en un plazo de uno a dos años muy cerca del lugar donde ahora viven pero con mucho menos riesgo. El lugar es una planicie en Palmichal y tendrán abastecimiento de agua, electricidad y telecomunicaciones. Allí se acaba un problema, pero comienza otro.

A las y los miembros de la Asociación de Desarrollo de San Pablo de Palmichal les preocupa que las personas del lugar no están acostumbradas a pagar agua ni electricidad y por ende no conocen sobre la importancia del ahorro, tampoco conocen sobre la manera adecuada de manejar los desechos sólidos y, al menos los adultos, están poco interesados en aprender al respecto. Las soluciones superficiales las da el Gobierno después de 18 años y una tragedia nacional, pero las verdaderas alternativas a largo plazo, son ellos mismos quienes las deberán construir.

"En los niños se ve la esperanza" asiente Laura Quirós, presidenta de la asociación de desarrollo de San Pablo de Palmichal. Se ve esperanzada en que las cosas todavía tienen posibilidades de mejora.


Los problemas de los sanpableños no se resolverán con algunas latas de zinc en campaña política, ni regalándoles casa a las personas que viven en tugurios. La sociedad necesita unión para lograr soluciones concretas, necesita investigar, escribir y recordar que en algún momento el río dejó de ser amigo para convertirse en amenaza, o tal vez la gente dejó de ser amiga del río e invadió su cauce. Siempre con el permiso de las municipalidades.


lunes, 22 de noviembre de 2010

UNESCO propone educación con calidad y equidad

La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura impulsa un modelo en el que la educación sea inclusiva con la propuesta de integrar a los grupos que históricamente se ven como marginados.

La directora de la Oficina Internacional de Educación de la UNESCO (OIE), Clementina Acedo, planteó en su ponencia “Propuesta UNESCO de Educación Inclusiva: Compatibilizando Calidad y Equidad” la idea de que la educación debe buscar calidad para todos con la eliminación de barreras como la marginación.

Costa Rica se perfila como un país que ha alcanzado algunas de las metas de la ETP, pero el reto está en lograr que la educación secundaria sea tan recurrida como la primaria.



Este tipo de cambios en la educación se plantean como una forma de llegar a la Educación para Todos (EPT) pues reenfoca el tema de la diversidad a nivel de la escuela y establece la calidad y la equidad como prioridades. Así, no se trata solo de lograr la EPT sino también del derecho a un aprendizaje de calidad y significativo en entornos formales y no formales.

Este año se identificaron grupos marginados de la población, dentro de los cuales se encuentran: Mujeres y niños, niños en zonas de conflicto, minorías étnicas, grupos indígenas, niños con necesidades especiales, afectados por VIH/ SIDA e inmigrantes.

La educación inclusiva se planteaba, en sus inicios, como una forma para acercar a niños especiales a la educación. Ahora la idea es que se tomen en cuenta estos grupos marginados, aunque todavía no se da un consenso en la definición de este tipo de educación.

Esta charla fue la primera conferencia de fondo en el “IV Congreso Internacional de Administración de la Educación: Gestión, Innovación y Gobernabilidad en contextos educativos complejos”, llevado a cabo del 15 al 17 de noviembre en San José.

martes, 9 de noviembre de 2010

Delincuencia crece por desigualdad y carencia en control de narcotráfico

• El país retrocede en acceso a seguridad ciudadana y aumentan crímenes por condición de género.
• El control del narcotráfico en otros países se asocia con el incremento en Costa Rica.

El incremento en el coeficiente de Gini coincide con la cantidad de crímenes y violencia en Costa Rica. Mientras la desigualdad alcanzó el punto más alto en toda la historia de Costa Rica, los homicidios alcanzaron la cifra de 12 por cada cien mil habitantes y la tasa de delitos contra la propiedad llegó a casi a 1800.

Esta es la relación que establece el director del Programa Estado de la Nación, Miguel Gutiérrez, en cuanto a las causas de que Costa Rica retroceda en acceso a seguridad ciudadana. Gutiérrez explicó que la desigualdad guarda relación directa con una carencia de la redistribución social de la renta de manera efectiva en los decibeles más bajos de la pirámide, a pesar de que el impacto se incrementa con el tiempo.



El informe apunta la preocupación de la creciente inseguridad en todos los aspectos, tanto en homicidios como en delitos comunes.

“(Los) homicidios por condición de género aumentaron significativamente en los últimos años, al pasar de 18 mujeres fallecidas en el 2007 a 29 en el 2008 y 35 en el 2009. En el último año, ambos tipos de delito dieron cuenta del 59.3% del total de mujeres víctimas de homicidios”, detalla el informe.

Gutiérrez reconoce que el fenómeno también se debe al incremento en el control del narcotráfico en países como México y Colombia lo que provoca el traslado de la violencia hacia países como Costa Rica, carentes de leyes y controles efectivos.
Para él los crímenes aumentan como forma de “atajo” para alcanzar un nivel social más elevado por parte de las personas que se encuentran en los decibeles más bajos de la población.




Según Gutiérrez, el hecho de que los costarricenses tengan tan presentes sus diferencias entre la clase social alta y baja, provoca que la seguridad ciudadana retroceda y que las personas incidan con mayor frecuencia en crímenes como una falsa forma de movilidad social.

Puede consultar aquí el informe completo del Estado de la Nación.

martes, 19 de octubre de 2010

Charla Community Management

¡Que me toque un rescate de mineros!

Sí, yo también vi el rescate de los mineros. Estaba ahí sentada en la cama y echándole vaho al televisor de tan cerca que me senté...cada vez más cerca y más nerviosa. Sin duda uno de los eventos más importantes desde que tengo vida.

Yo insisto en que, por su naturaleza, ya aquello era un espectáculo, yv aunque muchos se quejan de que el fenómeno se convirtió en un circo yo creo que fue un éxito en cuanto a manejo de crisis y publicity: dos pilares de las Relaciones Públicas.

Piñera tiene muchos títulos, pero ahora debería recibir un Guiness por ser el político que más rápido salió del hueco oscuro donde entró desde que comenzó su gobierno. ¡Se elevó con los mineros!

La estrategia de RRPP fue impecable: No hubo alarde de la rapidez del proyecto, así la gente no tenía expectativas acumuladas y difíciles de cumpir, 1300 periodistas en el campo de los hechos, contando cada paso que daba Piñera y cada vuelta que daba la polea y miles de millones de espectadores alrededor del orbe pegados del televisor.

¿El destino o la casualidad? Pues sí, le tocó...pero cualquier gobierno diría ¡Que me toque un rescate de mineros en el gobierno! Ya algunos medios hasta han afirmado que Piñera logrará llevar a Chile al desarrollo en este Gobierno.

Los resultados son contantes y sonantes: Ahora un 76% de los chilenos creen que Sebastián Piñera es totalmente capaz de manejar una crisis y su popularidad creció de un 46% a un 53% en solo un par de meses.

Espectáculo sí...El mejor manejo de crisis de los últimos años, . Un ejemplo de estrategia para los futuros RRPPs.

martes, 5 de octubre de 2010

Charla

Prueba para Cover it Life